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深圳市长与市委书记“打架”?  

2011-01-25 15:02:50|  分类: [万象社会] |  标签: |举报 |字号 订阅

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如何避免“统计为政绩服务”?
盛大林

         日前,深圳两会闭幕时,就房价这一热点,深圳市长许勤答记者问时提到,整个房价去年底和去年初相比下降20%。这一数据面世后,不少网友提出质疑,认为深圳房价“被降 ”了20%。对此,许勤表示,大家对这一数据提出疑问,感觉身边的事实和政府公布的数据不一定符合,这种反应也是正常的,“这个数据可能是部分反映房价,不一定是全面反映。”(据1月24日《京华时报》)

        深圳房价去年降了两成?这种说法实在太雷人了!不过,这仅仅是因为人们的“感觉”与这个数据不符合吗?不是的。

         中国房产信息集团日前发布的最新数据显示,北京、上海、广州、深圳四大一线城市2010年新建商品住宅价格同比普遍大涨,其中深圳12月份的新建商品住宅均价达到20596元/平方米,涨幅为33%。

        如果说上面只是民间机构的统计数据,那么再来看看官方的统计数据。去年12月份,深圳市房地产研究中心发布的《2010年1-11月份深圳市房地产市场运行情况分析报告》披露,按照登记备案的情况,1至11月深圳新建商品住房成交价格为20452元/平方米,同比上涨41.8%。

         而且,就在2010年12月21日召开的深圳社会建设工作会议上,深圳市委书记王荣坦言政府无法降低房价,“因为房价,大家都感到在深圳生活成本高,但政府也不能把房价从2万元一平方米压至1万元,不符合市场经济规律,但可以提供更多的保障性住房等高福利。”很显然,王荣也认同深圳的房价已经达到了2万元左右,正在而且还要上涨。(据去年12月23日《第一财经日报》)

 

 

         深圳市长与市委书记的说法“打架”?其实,统计数据尤其是房价数据“打架”的情况经常出现。比如关于2009年的房价,国家统计局发布的数据是同比上涨1.5%,中国社科院蓝皮书的数据是5%至10%,全国工商联房地产商会RECIO工作室的数据是24%……不同版本的房价浮动数据甚至相差数十倍之多。不过,“打架”之中也有规律可循,比如官方的数据总是大大低于民间的数据,而且总是符合宏观调控的方向,即官方的统计数据总是能够证明政府的调控“卓有成效”或“初见成效”。

         由于“下降20%”之说受到了强烈的质疑,许勤解释说那个数据“可能是部分反映房价,不一定是全面反映”——这是什么话?统计数据就应该是全面反映市场情况的,政府及其统计部门至少应该追求全面;如果意识到可能片面了,那就应该想办法避免片面。尤其让人疑惑的是:政府为何总是选择有利于自己的“部分”?这是偶然的巧合,还是有意的选择?会不会存在“统计服务于政绩”乃至“统计听命于长官意志”的情况?

         要  避免上述可能,最好的办法是让统计部门独立于政府之外,这在目前的政治体制下不太现实。但至少应该让统计工作充分地接受监督,尤其是要接受公众的监督。而要做到这一点,充分满足公众的知情权是基本的前提。我认为,统计部门不仅应该公布统计的结果,而且应该公布原始数据及其来源,从而接受公众的监督。

 

        “打架”频仍严重损害了统计数据的权威性,而暗箱操作更加损害了统计部门的公信力——这种状况应该改变了!

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